Świadczenie usług odbioru, zagospodarowania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze gminy Kisielice

Świadczenie usług odbioru, zagospodarowania i transportu odpadów komunalnych z nieruchomości położonych na obszarze gminy Kisielice

Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych, na których powstają odpady z terenu miasta i gminy Kisielice i ich zagospodarowania, opisane w Załączniku nr 1 do SIWZ.

Kisielice

1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych, na których powstają odpady z terenu miasta i gminy Kisielice i ich zagospodarowania, obejmuje:

1) selektywne odbieranie odpadów komunalnych (zgodnie z obowiązującym w czasie trwania umowy regulaminem utrzymania czystości i porządku na terenie gminy Kisielice – załącznik nr 9 do SIWZ następujących frakcji odpadów:

a) zmieszanych,

b) papieru i tektury,

c) metali,

d) tworzyw sztucznych,

e) opakowań wielomateriałowych,

f) szkła,

g) odpadów komunalnych ulegających biodegradacji, w tym bioodpadów,

h) odpadów zielonych,

i) przeterminowanych leków i chemikaliów,

j) zużytych baterii i akumulatorów,

k) zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego,

l) mebli i innych odpadów wielkogabarytowych,

m) odpadów budowlanych i rozbiórkowych,

n) zużytych opon,

o) niebezpiecznych,

p) niekwalifikujących się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek,

q) tekstyliów i odzieży.

Dane dotyczące ilości poszczególnych rodzajów odpadów przeznaczonych do zagospodarowania pochodzących z terenu gminy Kisielice – na podstawie danych za 2018 r.

1. 15 01 01 – Opakowania z papieru i tektury – 14,00,

2. 15 01 02 – Opakowania z tworzyw sztucznych – 7,500,

3. 15 01 04 – Opakowania z metali – 10,00,

4. 15 01 05 – Opakowania wielomateriałowe – 20,00,

5. 15 01 06 – Zmieszane odpady opakowaniowe – 53,00,

6. 15 01 07 – Opakowania ze szkła – 24,00,

7. 16 01 03 – Zużyte opony – 1,500,

8. 16 02 13* – Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy 5) inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 12 – 0,500,

9. 16 02 14 – Zużyte urządzenia inne niż wymienione w 16 02 09 do 16 02 13 – 0,500,

10. 17 01 01 – Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek i remontów – 6,00,

11. 17 01 07 – Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06 – 3,00,

12. 17 01 80 – Usunięte tynki, tapety, okleiny itp. – 2,00,

13. 17 03 80 – Odpadowa papa – 0,300,

14. 20 01 01 – Papier i tektura – 6,00,

15. 20 01 02 – Szkło – 12,00,

16. 20 01 08 – Odpady kuchenne ulegające biodegradacji – 20,00,

17. 20 01 10 – Odzież – 2,00,

18. 20 01 11 – Tekstylia – 2,00,

19. 20 01 23* – Urządzenia zawierające freony – 3,00,

20. 20 01 31* – Leki cytotoksyczne i cytostatyczne – 1,00,

21. 20 01 32 – Leki inne niż wymienione w 20 01 31 – 1,00,

22. 20 01 33* – Baterie i akumulatory łącznie z bateriami i akumulatorami wymienionymi w 16 06 01, 16 06 02 lub 16 06 03 oraz niesortowane baterie i akumulatory zawierające te baterie – 2,00,

23. 20 01 34 – Baterie i akumulatory inne niż 20 01 33 – 2,00,

24. 20 01 35* – Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21 i 20 01 23 zawierające niebezpieczne składniki 5) – 10,00,

25. 20 01 36 – Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne inne niż wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35 – 10,00,

26. 20 01 39 – Tworzywa sztuczne – 15,00,

27. 20 01 40 – Metale – 5,00,

28. ex 20 01 99 – Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny (popioły z gospodarstw domowych) – 8,00,

29. ex 20 01 99 – Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny (odpady niekwalifikujące się do odpadów medycznych powstałych w gospodarstwie domowym w wyniku przyjmowania produktów leczniczych w formie iniekcji i prowadzenia monitoringu poziomu substancji we krwi, w szczególności igieł i strzykawek) – 3,00,

30. 20 02 01 – Odpady ulegające biodegradacji – 9,00,

31. 20 03 01 – Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne – 931,500,

32. 20 03 07 – Odpady wielkogabarytowe – 15,00.

Od wszystkich właścicieli nieruchomości zamieszkanych i niezamieszkanych na terenie miasta i gminy Kisielice, w tym od właścicieli zgodnie z wykazem nieruchomości, tj. w załączniku nr 4 do wzoru umowy.

Kryteria oceny ofert:

1. Cena (C) – 60 %;

2. Akcja – odpady wielkogabarytowe (Aow) – 20 %;

3. Akcja – zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny (Azee) – 20 %.

Wysokość wadium w niniejszym postępowaniu wynosi: 50 000,00 PLN.

Zamawiający żąda wniesienia wadium przed upływem terminu składania ofert.

Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże, iż posiada aktualny wpis do rejestru prowadzonego przez Marszałka województwa dot. podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami, zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14.12.2012 r. o odpadach oraz uzyskał wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zgodnie z art. 9c ust. 1 ustawy z dnia 13.9.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, prowadzonego przez Burmistrza Kisielic.

a) Posiadania wiedzy i doświadczenia do wykonania zamówienia:

Zamaw. uzna, że Wyk. spełnia ww. warunek, jeżeli wykaże, iż w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał:

A. w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonuje min. 1 zadanie odpowiadające swoim rodzajem usłudze stanowiącej przedmiot zamówienia. Przez "usługę odpowiadającą swoim rodzajem i wartością usługom stanowiącym przedmiot zamówienia” należy rozumieć: usługi, w ramach których Wyk. odbierał odpady komunalne i odpady segregowane (selektywna zbiórka odpadów) od min. 3500 osób w czasie świadczenia nie krótszym niż 12 kolejnych miesięcy.

Zamaw. nie dopuszcza możliwości łączenia zasobów dotyczących posiadanej wiedzy i doświadczenia przez 2 lub więcej podmiotów. Warunek dotyczący posiadanej wiedzy i doświadczenia samodzielnie winien spełniać Wyk. lub podmiot udostępniający w tym zakresie swoje zasoby Wyk.

b) Dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym oraz osobami zdolnymi do wykonania zamówienia:

Zamaw. uzna, że Wyk. spełnia ww. warunek w zakresie dysponowania odpowiednim potencjałem technicznym, jeżeli wykaże, iż będzie dysponował co najmniej:

a) 2 pojazdami przystosowanymi do odbierania odpadów komunalnych zmieszanych (śmieciarki),

b) 2 pojazdami przystosowanymi do odbioru selektywnie zebranych odpadów komunalnych,

c) 2 pojazdami do zbierania odpadów komunalnych o dostosowanej masie całkowitej do stanu dróg (DMC 3,5 t) w okresie jesienno-wiosennym,

d) 1 pojazdem do odbierania odpadów bez funkcji kompaktującej,

e) bazą magazynowo-transportową usytuowaną w gminie, z terenu której odbiera te odpady, lub odległości nie większej niż 60 km od granicy tej gminy i na terenie, do którego posiada tytuł prawny do dysponowania.

Baza powinna być usytuowana na terenie, do którego Wykonawca posiada tytuł prawny. Teren bazy musi być zabezpieczony w sposób uniemożliwiający wstęp osobom nieupoważnionym. Miejsce do parkowania pojazdów na bazie powinno być zabezpieczone przed emisją zanieczyszczeń do gruntu. Teren bazy musi być wyposażony w urządzenia lub systemy zapewniające zagospodarowanie wód opadowych i ścieków przemysłowych, pochodzących z terenu bazy zgodnie z wymogami określonymi przepisami ustawy z dnia 20.7.2017 r. – Prawo wodne. Baza musi być wyposażona w miejsca przeznaczone do parkowania pojazdów, pomieszczenie socjalne dla pracowników odpowiadające ilości zatrudnionych osób. Na terenie bazy powinny znajdować się także: punkt bieżącej konserwacji i naprawy pojazdów oraz miejsce do mycia i dezynfekcji pojazdów – o ile czynności te nie będą wykonywane przez uprawnione podmioty zewnętrzne poza terenem bazy.

Wszystkie ww. pojazdy muszą być w dyspozycji Wyk., winny być trwale i czytelnie oznakowane (nazwa firmy, adres i numery telefonu), winny być zarejestrowane, dopuszczone do ruchu, posiadać aktualne badania techniczne i świadectwa dopuszczenia do ruchu.

Pojazdy winny być zabezpieczone przed niekontrolowanym wydostawaniem się na zewnątrz odpadów, podczas ich transportu. Muszą posiadać konstrukcję zabezpieczającą przed rozwiewaniem i rozpylaniem przewożonych odpadów oraz minimalizującą oddziaływanie czynników atmosferycznych na odpady.

Pojazdy te muszą być wyposażone w system:

— monitoringu (GPS) bazującego na systemie pozycjonowania satelitarnego, umożliwiający trwałe zapisywanie, przechowywanie i odczytywanie danych o położeniu pojazdu i miejscach postoju,

— czujników zapisujących dane o miejscach wyładunku odpadów umożliwiających weryfikację tych danych przez Zamawiającego.

Pojazdy muszą być wyposażone w narzędzia lub urządzenia umożliwiające sprzątanie terenu po opróżnieniu pojemników.

Wszystkie pojazdy muszą spełniać wymagania normy minj EURO 3.

Pojazdy przystosowane do odbierania selektywnie zbieranych odpadów komunalnych nie mogą w żaden sposób mieszać odpadów. Pojazdy muszą być wyposażone w grzebieniowy i/lub widłowy system załadowcz...

1. Do oferty każdy Wyk. musi dołączyć aktualne na dzień składania ośw. Wyk. o braku podstaw do wykl. oraz o spełnianiu warunków udziału w postęp. w formie jednolitego europejskiego dokum. zamów. (JEDZ) – Zał. nr 3 do SIWZ. Inf. zawarte w ośw. będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wyk. nie podlega wykl. oraz spełnia warunki udziału w postęp.

2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamów., ośw. (JEDZ) składa każdy z Wyk. wspólnie ubiegających się o zamówienie.

4. Zamaw. przed udzieleniem zamów., wezwie Wyk., którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w terminie, nie krótszym niż 10 dni, aktualnych na dzień złożenia następujących ośw. i dokument.:

1) wpis do rejestru prowadzonego przez Marszałka wojew. dot. podmiotów wprowadzających produkty, produkty w opakowaniach i gospodarujących odpadami;

2) aktualne zaświadczenia o wpisie do rejestru działa. regulowanej;

3) wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, główn. usług w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i dośw. w okresie ostat. 3 lat przed upływem term składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działal. jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których usługi zostały wykonane oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Dowodami, o których mowa wyżej są referencje bądź inne dokum. wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wyk. nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie Wyk.; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert. Zamaw. uzna również za dowód potwierdzający należyte wykonanie usługi m.in. dokumenty potwierdzające odbiór odpadów komun, np. referencje, protokoły odbioru, sprawozdanie M-09;

4) wykaz narzędzi, wyposażenia z-du i urz. techn. w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku dysponowania potencjałem technicznym wraz z inf. o podstawie dysponowania tymi zasobami;

5) inf. z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp, wystawioną nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert;

6) zaśw. z urzędu skarb. potwierdzające, że Wyk. nie zalega z opłacaniem podatków, wystawione nie wcześniej niż 3 mi-ce przed upływem terminu składania ofert lub innego dokum. potwierdzającego, że Wyk. zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

7) zaśw. ZUS lub KRUS albo innego dokum. potwierdz., że Wyk. nie zalega z opłac. składek na ubezp. społ. lub zdrow., wystawione nie wcześniej niż 3 m-ce przed terminem składania ofert lub innego dokum. potwierdzającego, że Wyk. zawarł porozumienie w spr. spłat tych należności wraz z ewent. odsetkami lub grzywnami, w szczeg. uzyskał zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie wykonania decyzji właściwego organu;

8) odpis z rejestru lub centr. ewidencji i inf. o dział. gosp.;

9) ośw. Wyk. o braku wydania prawom wyroku sądu lub ostatecznej decyzji admi. o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezp. społ. lub zdrowotne,

10) ośw. Wyk. o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zam. publ.;

11) ośw. Wyk. o braku wydania prawom. wyroku sądowego skazującego za wykroczenie na karę ograniczenia wolności lub grzywny w zakresie określony...

12) ośw. Wyk. o braku wydania ostat. decyzji admini. naruszeniu obow. prawa pracy, ochrony środ. lub o zabezpieczeniu społ.;

13) ośw. Wyk. o niezaleganiu z opłac. podatków i opłat lokalnych.

Określone w projekcie umowy – Załącznik nr 7 do SIWZ.

Otwarcie złożonych odbędzie się w siedzibie Zamawiającego (sala konferencyjna) poprzez kliknięcie przycisku "Odszyfruj oferty”.

Otwarcie ofert, za wyjątkiem informacji oznaczonych jako tajemnica przedsiębiorstwa, jest jawne. Wykonawcy mogą uczestniczyć w sesji otwarcia ofert.

Otwarcie ofert następuje poprzez użycie aplikacji do szyfrowania ofert, dostępną na miniPortalu i dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert za pomocą klucza prywatnego.

listopad 2020

Ze względu na ograniczoną ilość znaków w ogłoszeniu więcej informacji dot. opisu przedmiotu zamówienia znajduje się w Załączniku nr 1 do SIWZ.

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia. Wzór oświadczenia stanowi Załącznik nr 6 do SIWZ.

Zamawiający przewiduje wykluczenie Wykonawców na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 oraz ust. 5 pkt 1–8 ustawy Pzp.

1. Środki ochrony prawnej przysługują Wykonawcy, uczestnikowi konkursu, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę Prezesa UZP, o której mowa w art. 154 pkt 5.

3. Odwołanie powinno wskazywać czynność lub zaniechanie czynności Zamawiającego, której zarzuca się niezgodność z przepisami ustawy, zawierać zwięzłe przedstawienie zarzutów, określać żądanie oraz wskazywać okoliczności faktyczne i prawne uzasadniające wniesienie odwołania.

4. Odwołanie wnosi się do Prezesa Izby w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka, spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

5. Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia za pomocą środków komunikacji elektronicznej.

6. W przypadku uznania zasadności przekazanej informacji Zamawiający powtarza czynność albo dokonuje czynności zaniechanej, informując o tym Wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla tej czynności.

7. Odwołanie wnosi się:

1) w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób;

2) odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu w terminie 10 dni od dnia zamieszczenia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

8. Odwołanie wobec czynności innych niż określone w ust. 1, 2 art. 182 Pzp wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.